Au fur et à mesure que le parti Whig déclinait au cours des 2èmes et 3èmes années de Millard Fillmore, le parti Unioniste, une formation issue du moribond parti d'Henry Clay faisait progressivement son entrée à la Chambre des Représentants et au Sénat. Au cours du 32ème congrès ( 1851-53), on aperçoit un groupe de 10 députés de la Constitutionnal Union ( Géorgie 6, Mississipi 3 et Alabama 1) . Cet essor est confirmé par l'élection d'Howelle Cobb comme Speaker de la Chambre (1849-51). D'autres unionistes sont camouflés sous d'autres étiquettes comme Toombs (Whig) ou Howell Cobb (Démocrate). Ce parti politique dont la doctrine est de conquérir le pouvoir tout en restant dans l'Union, a décidé de montrer sa force ; le 7 Août 1852, un certain nombre de délégués vont se réunir en Georgie pour nominer un candidat susceptible de remporter la présidence.

Qui a pris la décision ? Qui a fixé le lieu et la date ?

On ne possède aucun renseignement là-dessus. Le fait que la plupart des leaders soient issus de la Georgie (Toombs, Cobb et Alexander Stephens) explique beaucoup de choses. Le fait que la convention de Géorgie se déroule presque en dernière au mois d'Aout, longtemps après celle de 2 plus importants partis (Démocrates ele 5 juin à Baltimore et les Whigs le 20 juin )semble indiquer que les Unionistes aient voulu jouer la stratégie du "Wait and See" et aient surtout désiré recueillir le plus d'informations possibles avant de s'engager.
Comme pour confirmer leurs intentions, le début de l'année 1852 est très riche en évènements : Au mois de Mars, paraît le roman d'Harriet Beecher Stowe ; " la Case de l'Oncle Tom", qui montre la préoccupation qu'occupe la question de il'esclavage dans tous les esprits. Du 1er eu 5 juin, les électeurs démocrates réunis dans le Maryland choisissent Franklin Pierce pour les représenter à l'életion présidentielle. Un peu plus tard , le 20 juin, les électeurs Whigs choisissent le vieux général Winfield Scott et l'envoie à la candidature après un débat acharné qui dure pendant 53 tours de vote. Toujours en Juin, le 29 très exctement, Hanry Clay, un des grands politiciens du début du siècle, meurt de tuberculose à Washington.

Le 15 septembre, les délégués unionistes tiennent une réunion informelle à Fenuall Hall à Boston dans le Massachussets . Cette assemblée inofficielle a pour but de confirmer les nominations du début Août en Géorgie. Elle a un retentissement national. Néanmoins, elle ne reçoit aucun crédit de la part des partisans du Général Scott qui la perçoit comme une simple esquisse caricaturale qui n'a aucune chance d'aboutir au succès.

Hélas !, le 29 0ctobre 1852, Daniel Webster meurt d'une hémorragie cérébrale à son domicile de Marshfield, Massachussetts, USA.
Avec le décès de ce polticien expérimenté et d'une grande longévité, c'est pratiquement la fin du Parti Unioniste
Au début de l'année 1853, il a quasiment disparu et les différents adhérents ont tous rejoint leurs partis d'origine, la plupart des Whigs mais aussi quelques démocrates du sud.
En dépit du décès de Webster, les électeurs unionistes ont la possibilité de voter en Georgie et dans le Massachussetts dans certains bureaux qui sont pourvus de bulletins. ils recueillent un peu moins de 7000 voix, ce qui réprésente un pourcentage de 0,25% des votes populaires soit un total assez négligeable.